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    程昱一惊：“主公，这待遇是不是太高了？凉州老兵也不过如此。”

    “不高怎么招人？”刘朔笑道，“关中刚经战乱，百姓困苦。咱们给钱给粮，他们才有活路，才会真心卖命。再说了”

    他走到窗前，望着外面渐暖的日头：“咱们现在最缺的不是钱粮，是时间。袁绍、曹操、袁术这些人，不会眼睁睁看着咱们坐大。必须尽快练出一支能打的关中军，才能应对接下来的局面。”

    程昱默然，半晌叹道：“主公英明。只是一下子募兵太多，恐难统御。”

    “分批来。”刘朔早有打算，“第一期先募三万，就在长安周边设营训练。教官从凉州老兵里挑，训练方法照搬讲武堂那套队列、纪律、阵型、体能，一个不能少。三个月，我要看到一支像样的军队。”

    他顿了顿：“另外，在关中推行军功田制。凡立战功者，按爵位赏田，免税三年。阵亡者，家中免赋五年，子女由官府抚养至成年。”

    程昱眼睛一亮：“此策若能推行，关中男儿必效死力”

    当然会效死力。刘朔心里清楚，对老百姓来说，什么忠君爱国都是虚的，实实在在的土地、粮食、免税，才是他们拼命的原因。商鞅早就证明过这一点。

    正说着，陈宫匆匆进来：“主公，扶风、冯翊几个大族派人来，说愿献粮十万石、钱千万，只求”

    “只求什么？”刘朔挑眉。

    “只求主公不要动他们的私兵部曲，还有允许他们子弟入仕。”

    刘朔笑了。这些地头蛇，消息倒是灵通。他刚说要募兵，他们就怕了怕自己手里的武装被收编，怕在新政权里没位置。

    “告诉他们，私兵部曲，十日内必须上报人数、装备，接受整编。愿从军者，待遇与募兵等同；愿归农者，分田安置。至于子弟入仕……”刘朔想了想，“可以，但要经过考核。文职考经史律令，武职考兵法骑射。有真本事的，我欢迎；想混日子的，趁早滚蛋。”

    陈宫苦笑：“这话是不是太硬了？”

    “乱世用重典。”刘朔摇头，“关中这些豪族，董卓在时依附董卓，李傕在时依附李傕，个个都是墙头草。现在咱们刚站稳，不把他们收拾服帖了，将来必生祸患。”

    他顿了顿，语气缓和些：“不过，可以给点甜头。献粮的，按市价八成折算，算他们捐输，登记在册，日后减税时优先考虑。献钱的，可以赎买部分田产咱们不是要推行军功’吗？总得有地吧？从他们手里买，价格公道些，双方都体面。”

    陈宫恍然。这是又打又拉，既收权，又给活路。

    “还有一事。”程昱忽然道，“主公既已握有关陇，当定都于长安。金城那边”

    “金城还是根基，不能丢。”刘朔道，“这样，我在长安设西京，金城为北京。长安总揽天下，金城节制凉州、西域。两都并立，互相呼应。”

    这主意其实是从明朝两京制学的。北京南京，一北一南，既能控制全国，又能保留退路。现在他这西京北京，也是一个道理。

    “另外。”刘朔想起什么，“派人回金城，把我母亲、王妃，还有格物院、讲武堂的核心人员，都接来长安。往后，长安就是咱们的大本营了。”

    十年了，从那个冷宫弃子，到凉州藩王，再到如今坐镇长安这条路，总算走到了一个像样的起点。
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